日韩av

伊拉克构兵后的二十年：迈向新的区域架构情欲九歌十大禁片

作家：Louise Fawcett，牛津大学国际关系学陶冶，曾于2017-2020 年担任牛津大学政事与国际关系系 （DPIR）的系主任。她的筹备重心是比拟筹备区域一体化和发展中国度（尤其是中东国度）的国际关系。

开头：Luoise Fawcett， “The Iraq War 20 Years on: towards a New Regional Architecture”， International Affairs， Vol. 99， No. 2， 2023， pp. 567-585.

导读

2003年，令寰宇贵重的伊拉克构兵爆发。当作一个分水岭事件，伊拉克构兵导致地区和民众层面都出现了要紧的、弗成逆转的变化。正如英国伊拉克拜谒委员会在2016年指出的，“伊拉克和更平时的中东地区仍能感受到伊拉克构兵随之激勉的成果。” 这些成果体现时中东地区约束变化的国际花式中，不同程度地触及好意思国、俄罗斯和中国三个大国；同期体现时由沙特阿拉伯和伊朗竞争主导的权益制衡中，这一制衡花式迫使其他活动体作念出改变加以应付；此外，这些成果还体现时区域机制的变化上。一言蔽之，伊拉克构兵增强了某些国度和活动体的力量，同期也缩小了其他国度和活动体，稀疏是伊拉克本国。伊战对地区和更平时的民众安全花式产生了深化的影响。

本文以为，围绕伊战的事件绝顶收场组成了一个 “要害时辰”（critical juncture），或者说是区域递次的主要弯曲点。通过对区域架构进行筹备，作家指出了中东地区约束变化的区域架构有三个相互依存的特征，分散与该地区对地域政事与国际体系的影响，该地区的权益平衡，和在变化中挑战并再行界定了中东领域的机制环境干系。战后发生的事件，稀疏是阿拉伯之春的发生绝顶影响，伴跟着好意思国的打扰逸想责问而其他大国（稀疏是俄罗斯和中国）的参与渐渐增多，都成为了加快中东地区变革程度的要害，和该地区乃至通盘寰宇从单极化转向更大范围的多极化的一部分。

中东的地区递次

中东国度链接安靖后，在其既定的区域等第轨制中形成了一种方法化、可识别的关系模式。这是由更平时的冷战框架所守护的权益制衡的一部分，其中某些国度，如埃及、伊朗和土耳其，以及海湾地区当作新兴的食利国（rentier states），阐扬了遑急作用，但好意思国的力量在其中占主导地位；苏联则为阿拉伯共和国，如埃及、伊拉克、利比亚和叙利亚提供撑执。

这种共鸣和权益平衡在冷战收尾前照旧驱动发生变化：其后的埃及和约旦在好意思国的豪恣撑执下，与以色列签署了和平协议，壅塞了阿拉伯国度的递次；伊朗变嫌、两伊构兵、第一次海湾构兵、中东和平程度（the Middle East peace process，MEPP）的隆替及顶点方针伊斯兰畅通的兴起都对地区递次组成了多重挑战，最终导致了911事件的发生。但这些都莫得像2003年的伊拉克构兵那样使中东地区全面走上新的谈路。

干熟女

与海湾构兵不同的是，伊拉克构兵并未取得合股国授权，该地区表里的绝大无数国度也从未招供过这场构兵且从一驱动就对构兵的正当性建议质疑，这对好意思国在中东和其他地区的霸权和声誉产生了遑急影响。长期来看，伊拉克构兵对之后的事件发展中有着执续的影响力，如ISIS的急剧崛起，叙利亚内战（它响应并深信了新的地区力量的平衡的遑急性），正在进行的也门构兵（它暴炫夸了一个新的地区竞争环境，沙特和伊朗的竞争在其中占主导地位），及俄罗斯、中国和印度等大国在该地区的崛起（它们并莫得取代好意思国，而是收拢了伊拉克构兵提供的经济和安全契机，成为了地区国度的新盟友）。总之，伊拉克构兵确乎成为了一个使中东地区在区域递次和国际关系方面发生滚动的临界点。

伊拉克构兵：要害时辰

本文鉴戒了历史轨制方针文件，选拔了“旅途依赖”（path dependence）和“要害时辰”（critical junctures）等倡导来阐明地区轨制模式的迷惑性和变化。此处，“机制”（institution）指的是方法活动的规矩和实践的执久都集，举例在区域递次中；“要害时辰”（critical junctures）是指一个事件，或者一系列事件的反复发生 （本文指伊拉克构兵绝顶成果）为活动创造了规则和契机，并使活动体走上新的谈路，其中 “自我强化使得逆转难以发生”。通过凝视国际、区域和轨制范畴，本文细目了与中东酌量的变革的要害特征，以为伊拉克构兵绝顶成果使国度和其他活动体走上了新的谈路，让中东地区弗成能收复先前的递次。

1. 民众影响

约瑟夫·奈（Joseph Nye）以为，伊拉克构兵同期记号着 “单极时辰 ”的收尾，“好意思国霸权的调谢”和 “民主彭胀”的失败。它预示着好意思国在该地区的参与性质发生了从高强度到低强度的彰着变化，隆起阐扬时好意思国从伊拉克和其后的阿富汗撤军，以及在利比亚和叙利亚的问题阐扬更多的作用上。

尽管好意思国从伊拉克和阿富汗撤军，但其在该地区的军事容许和对外洋的旅途依赖仍拦阻漠视。但是在伊战后，好意思国使用传统硬实力资源的意愿照旧下跌，更倾向于轻度军事存在、空中力量或 "代理东谈主"构兵，而选拔这些妙技的成果在声誉和收场上都是弗成掂量的。在责问平直打扰逸想的同期，好意思国的软实力资源显豁也受到了缩小，包括其当作地区大国的信誉和地位。同期，伊战露馅了欧洲在中东政策方面的不对，从而缩小了西方选拔和洽对策的可能性。其后的阿拉伯举义标明，欧盟和好意思国一样，终究不是 "民主化的一又友"；此外，在欧洲列国处理苍生危境的新不对中，民粹方针的反弹缩小了欧盟宝贵的方法性力量。中东国度渐渐意志到欧洲是遑急的经济伙伴，但其政事力量太过薄弱。

关于好意思国的竞争敌手——俄罗斯和中国来说，他们基于撑执主权和合股国优先的态度而站在“正确的一边”，更成为了在物资和政策两方面都能从伊战绝顶后续影响中获益的受益者。中国主要得到了在中东和北非地区的经济契机，该地区成为中国2013年建议的“一带一都”倡议的中枢。到2020年，中国已成为该地区国度的主要生意伙伴和中东石油入口大国，同期也处于核能协作的前沿。伊拉克构兵一样饱读舞了中国 "放眼民众"，解脱孤独方针，享受当作扩大的国际社会的成员的公正。

而俄罗斯则取得了经济、政策和政事方面的契机，这让普京总统得以重建自1960年代以来失去的地区立足点。俄罗斯对 "阿拉伯之春 "的回复，尤其是对叙利亚阿萨德政权的社交、政事和军事撑执，都代表了俄罗斯在该地区力量和影响力的要紧牵挂。俄罗斯在叙利亚的影响力约束增强，不仅基于自身社交政策取向的变化，也基于好意思国在伊拉克事件后打扰的逸想下跌。因此，对中俄两国而言，伊拉克构兵有助于拆除西方万能的外传，使中东成为经济和政策契机的竞争空间。

2. 地区关系

伊拉克构兵除了对好意思西方在该地区和民众层面的巨擘组成挑战，并裁减了单极时辰且打击了解放国际方针的餍足外，对中东自身也产生了深化影响。最遑急的是，当作一个宏大的地区国度，伊拉克地位下跌并濒临着分裂，且中东地区平时的教派暴力加重，随之而来的是伊斯兰国（ISIS）和好意思国撑执的库尔德地区政府的崛起。此外，伊拉克与伊朗在什叶派轴心上的结好日益加深，随之带来了地区力量平衡的转机，这包括其他海湾沿岸国度，稀疏是沙特阿拉伯的地位和竞争力的渐渐提升。

沙特和伊朗绝顶各自的盟友和代理东谈主速即成为 "塑造中东的斗争"中的主要隘区敌手，这种竞争随后在伊拉克、黎巴嫩、叙利亚、也门、海湾地区和其他地区伸开。以色列在地区安全问题上的态度也愈加毅力，因为在中东和平程度失败后，伊拉克构兵的影响带来了新一轮的地区不褂讪。最终，这种不褂讪和 “伊朗威逼”使一些阿拉伯国度向以色列逼近，进一步壅塞了阿拉伯国度的共鸣。

伊朗在中东有一些撑执他的盟友，稀疏是叙利亚；谢寰宇范围内，他当作“南边国度”的反帝国方针态度受到了古巴和委内瑞拉等国的宽待。但伊朗在该地区的影响力有限，且布什政府将伊朗、伊拉克和朝鲜一样列入"粗暴轴心"的决心对将两国关系紧紧引向歧视的谈路上起到了决定性作用。事实上，一些学者以为，恰是好意思国的这一政策及伊拉克构兵带来的不褂讪环境，促使伊朗在 2005 年解冻了其睡眠的核开辟绸缪。

伊朗核绸缪的发展和阻抑该绸缪的多边发奋（最终形成了奥巴马在2015年促成的核协议）都响应了伊朗的新智力，这引起了阿拉伯国度和以色列的执续安全震悚。在特朗普决定退出核协议，即《合股全面行动绸缪》（JCPOA）后，伊朗的核贪图绝顶有影响力的地区态度仍然存在——尽管好意思国的制裁和新冠疫情对该国酿成了千里重打击，成为了地区权益平衡中的一个遑急和执久的成分。

3. 区域机制 

在区域机制层面，伊拉克构兵最终壅塞了阿拉伯地区组织大约当作集体决议机构，在处分地区打破中阐扬遑急作用的伪装。入侵伊拉克的决定是由好意思国绝顶友邦作念出的，并或多或少受到通盘阿拉伯国度的反对，但他们在实行或决议方面险些莫得发言权。这导致伊拉克构兵酿成的悠扬势必产生要紧影响，激勉区域轨制的危境、不褂讪及重塑。

讲求区域方针的自得在构兵收尾后依然存在。在西方的推动下，阿盟和海湾协作委员会都批准了合股国第 1973 号决议，撑执在利比亚开辟禁飞区；撑执也门和叙利亚的谈判；并驱动孤独叙利亚总统阿萨德的政权。但是，这些举措对加强阿拉伯机构起到了副作用。它们是来自外部参与者和主要隘区国度（如沙特阿拉伯）的压力的影响，揭示了地区架构的变化和任何阿拉伯共鸣的缩小。事实上，跟着地区递次堕入危境，阿盟仅仅“将其责任外包给北约和合股国，邀请他们推翻阿拉伯政权或插手他们的内务”，从而再次含糊了其当作一个对”阿拉伯集体行动与安全”负责的机构而存在的意义。

土耳其则通过加入黑海经济协作组织寻求与俄罗斯和相近国度设立更密切的关系。2004 年，伊朗央求成为上海协作组织（成员国包括俄罗斯和中国）的准成员，并于 2021 年取得讲求成员履历——此举被称为“要紧社交告捷”；与欧亚空间的其他酌量也在速即激动。很彰着，更新的机制协定照旧出现，以填补经济和安全差距并设立当年的协作路线，同期映射到更平时的地缘政事变化。它们不仅揭示了该地区现存机制架构的局限性和新的地区大国的智力，而且还揭示了该地区若何越过其后殖民领域插手其毗邻的次区域。简言之，伊拉克构兵使区域机制濒临的挑战成为了东谈主们柔和的焦点。缺少任何有趣味的区域安全对话或共鸣，旧机制被左迁而新的机构框架出现，这些导致轨制安排和转机发生了剧变。

中亚对普京的寰宇递次和“反俄”的乌克兰的领路

本文将 2003 年的伊拉克构兵视为构建新区域架构的一个遑急弯曲点，分析了伊战的一些要害影响，阐释了这场构兵的深化成果绝顶谢寰宇经济中的地位。由于未能完竣达成伊战所预期的主要方针，况兼误判了伊拉克的意图和智力，伊战严重损伤了西方的利益和信誉。

伊战还催生了新的不褂讪和垂危局面，加重了国内、区域和民众层面安全花式的根人道的、弗成逆转的变化。这些变化由构兵自身激勉，然后响应在地缘政事、新的权益分拨和区域机构表情的变化中。新兴的区域递次或机构存在绝顶大的悠扬，甚至于很难收复到先前的递次；由此，形成了一个新的“三足鼎峙”的中东地区力量制衡花式，包括国度和非国度活动体间的定约，以及在扩大的地区框架内区域机构与轨制的分裂和重构态势。

词汇蕴蓄

“要害时辰”

critical juncture

食利国

rentier states

中东和平程度

the Middle East peace process，MEPP

“旅途依赖”

path dependence

译者：周谷子，国政学东谈主编舌人，曼彻斯特大学和平与打破专科，筹备兴致为和平与打破及安全筹备中的建构方针、后结构方针与后殖民方针表面。

校对 | 陈熙芮 陈念念

审核 | 施榕

排版 | 王茜

本文为公益共享，干事于科研提示情欲九歌十大禁片，不代表本平台不雅点。如有节略，宽待指正。

本站仅提供存储干事，通盘实际均由用户发布，如发现存害或侵权实际，请点击举报。